Protectia mediului si biodiversitatea
- LEGEA privind protecţia mediului înconjurător. nr.1515-XII din16.06.1993.
- CODUL silvic. nr.887 din 21.06.1996.
- LEGEA regnului vegetal. nr.239-XVI din 08.11.2007.
- LEGEA pentru ameliorarea prin împădurire a terenurilor degradate. nr.1041-XIV din 15.06.2000.
- LEGEA nucului. nr.658-XIV din 29.10.1999.
- LEGEA privind fondul ariilor naturale protejate de stat. nr.1538-XIII din 25.02.1998.
- LEGEA cu privire la spaţiile verzi ale localităţilor urbane şi rurale. nr.591-XIV din 23.09.1999.
- LEGEA regnului animal. nr.439-XIII din 27.04.1995.
- LEGE privind fondul piscicol, pescuitul şi piscicultura. nr.149-XIII din 08.06.2006.
- HOTARIRE cu privire la aprobarea posibilităţii de recoltare a masei lemnoase în procesul tăierilor de produse principale pentru perioada 2006-2010. nr.1337 din 16.12.2005.
- HOTARIRE pentru aprobarea Regulamentului cu privire la autorizarea tăierilor în fondul forestier şi vegetaţia forestieră din afara fondului forestier. nr.27 din 19.01.2004.
REGULAMENT
cu privire la autorizarea tăierilor în fondul forestier
şi vegetaţia forestieră din afara fondului forestier
I. Dispoziţii generale
- Regulamentul cu privire la autorizarea tăierilor în fondul forestier şi vegetaţia forestieră din afara fondului forestier (în continuare – Regulament) stabileşte modul de autorizare a tăierilor în fondul forestier şi vegetaţia forestieră din afara fondului forestier.
Respectarea prevederilor prezentului Regulament este obligatorie pentru toţi deţinătorii de terenuri din fondul forestier şi vegetaţia forestieră din afara fondului forestier, indiferent de forma de proprietate şi apartenenţă departamentală a acestora. - În sensul prezentului Regulament, se definesc următoarele noţiuni principale:
autorizare – acordarea de către autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător sau de către subdiviziunile sale, conform competenţelor ce le revin, a autorizaţiilor, în conformitate cu prevederile prezentului Regulament şi legislaţiei în vigoare;
autorizaţie – act oficial, eliberat de către autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător sau de către subdiviziunile sale, care confirmă autorizarea tăierilor preconizate. - Autorizaţia (de modelul specificat în anexa la prezentul Regulament) este un document de strictă evidenţă şi include:
- denumirea autorităţii care o eliberează;
- data eliberării;
- deţinătorul autorizaţiei (denumirea, adresa juridică);
- caracteristica sectoarelor preconizate parcurgerii cu tăieri silvice;
- prescripţii obligatorii.
Termenul de valabilitate a autorizaţiei pentru tăierile în fondul forestier şi vegetaţia forestieră din afara fondului forestier este de un an de zile.
Scrisoarea oficială depusă pentru obţinerea autorizaţiei se examinează în decurs de 30 de zile calendaristice.
- Vegetaţia forestieră de pe terenurile din afara fondului forestier este constituită din:
- spaţii verzi ale localităţilor urbane şi rurale;
- perdele de protecţie amplasate pe terenurile cu destinaţie agricolă;
- perdele forestiere de protecţie şi plantaţii de arbori şi arbuşti amplasate de-a lungul căilor de comunicaţie (limitrofe drumurilor şi căilor ferate), care nu sînt incluse în fondul forestier;
- perdele forestiere din zonele de protecţie a apelor rîurilor şi bazinelor de apă, care nu sînt incluse în fondul forestier.
II. Autorizarea tăierilor în fondul forestier
- Volumul anual de recoltare a masei lemnoase prin tăieri de produse principale se stabileşte pe fiecare unitate de producţie, în limita posibilităţii prevăzute de amenajamentele silvice.
- Tăierile de produse principale şi de reconstrucţie ecologică în fondul forestier sînt autorizate de către autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător.
- Pentru eliberarea autorizaţiei beneficiarii trebuie să prezinte actele inspectării, întocmite de agenţiile ecologice privind autenticitatea datelor din scrisoarea oficială depusă de beneficiar, cu luarea în considerare a cerinţelor amenajamentelor silvice şi situaţiei pe teren.
- Tăierile de produse principale şi de reconstrucţie ecologică se efectuează în corespundere cu Regulamentul efectuării tăierilor silvice în păduri, aprobat de autoritatea silvică centrală.
- Se autorizează următoarele tipuri de tăieri de produse principale şi reconstrucţie ecologică:
- tăieri de regenerare:
rase cu regenerare naturală, artificială sau mixtă;
succesive;
progresive;
combinate; - tăieri de conservare:
cu o singură repriză (rase);
selective (în mai multe reprize), uniforme şi neuniforme; - tăieri de reconstrucţie ecologică:
cu o singură repriză (rase);
selective (în mai multe reprize), uniforme şi neuniforme; - tăieri după stare – de igienă rase.
- tăieri de regenerare:
- Recoltarea masei lemnoase prin tăieri de îngrijire şi conducere se stabileşte în baza amenajamentelor silvice şi stării reale a arboreturilor care necesită îmbunătăţirea compoziţiei, stării lor sanitare şi condiţiilor de creştere.
- Tăierile de îngrijire şi conducere în fondul forestier se autorizează de către Inspectoratul Ecologic de Stat.
- Pentru eliberarea autorizaţiei beneficiarii trebuie să prezinte actele inspectării, întocmite de agenţiile ecologice, privind autenticitatea datelor din scrisoarea oficială depusă de beneficiar, cu luarea în considerare a cerinţelor amenajamentelor silvice şi situaţiei pe teren.
- Tăierile de îngrijire şi conducere în fondul forestier se efectuează în conformitate cu îndrumările tehnice privind îngrijirea şi conducerea arboretelor din fondul forestier al Republicii Moldova, elaborate şi aprobate de autoritatea silvică centrală.
- Se autorizează următoarele tăieri de îngrijire şi conducere:
- degajări;
- curăţiri;
- rărituri;
- tăieri de igienă;
- elagaj artificial;
- îngrijirea marginii de masiv;
- îngrijirea subarboretului;
- emondaj;
- deschiderea culoarelor de acces.
- Recoltarea masei lemnoase prin tăieri diverse se stabileşte în funcţie de necesităţile de gospodărire ale fondului forestier; aceste tăieri nu ţin de îngrijirea, conducerea, regenerarea, conservarea şi reconstrucţia ecologică a pădurilor.
- Tăierile diverse în fondul forestier sînt autorizate de către agenţiile ecologice.
- Pentru eliberarea autorizaţiei beneficiarii trebuie să prezinte actele inspectării, întocmite de agenţiile ecologice, privind autenticitatea datelor din scrisoarea oficială depusă de beneficiar, cu luarea în considerare a cerinţelor amenajamentelor silvice şi situaţiei pe teren.
- Se autorizează următoarele tăieri diverse:
- tăieri rase:
tăieri rase de excludere a terenurilor din categoria "păduri" sau "plantaţii de arbori şi arbuşti", în cazuri excepţionale, conform prevederilor art.78 alineatul (2) al Codului silvic;
tăieri de igienă rase; - lucrări de igienizare (curăţirea de rupturi şi doborîturi);
- tăieri de reconstrucţie a arboreturilor tinere de valoare scăzută;
- tăieri de îngrijire a arboreturilor – sursă de seminţe;
- tăieri de întreţinere şi reconstrucţie a plantajelor;
- tăieri sub liniile de comunicaţii şi liniile de transport al energiei electrice.
- tăieri rase:
- Tăierile pe terenurile din fondul forestier, care nu sînt gestionate de organele silvice de stat, se efectuează în limita posibilităţilor de recoltare prevăzute de amenajamentele silvice, iar în lipsa acestora – în baza delimitării şi inventarierii suprafeţelor de către specialiştii silvicultori ai deţinătorilor funciari sau de către structurile teritoriale ale autorităţii silvice centrale.
Autorizarea tăierilor pe terenurile din fondul forestier, care nu sînt gestionate de organele silvice de stat, se efectuează de către Inspectoratul Ecologic de Stat. - Pentru eliberarea autorizaţiei este necesar de a prezenta următoarele documente:
decizia deţinătorului de teren privind efectuarea tăierilor;
materialele de delimitare şi inventariere a suprafeţelor preconizate parcurgerii cu tăieri silvice;
actul de cercetare fitosanitară a arboreturilor, conform Regulilor sanitare în pădurile Republicii Moldova (în cazul tăierilor de igienă), elaborate şi aprobate de autoritatea silvică centrală;
coordonarea cu serviciul cadastral;
actele inspectării, întocmite de agenţiile ecologice, privind autenticitatea datelor din scrisoarea oficială depusă de beneficiar, cu luarea în considerare a cerinţelor amenajamentelor silvice şi situaţiei pe teren;
avizul favorabil al unităţii silvice teritoriale sau al autorităţii silvice centrale.
III. Autorizarea tăierilor pe terenurile din afara fondului forestier
- Tăierea arborilor şi arbuştilor în spaţiile verzi ale localităţilor urbane şi rurale se autorizează de către agenţiile ecologice, cu marcarea prealabilă pe teren a arborilor preconizaţi pentru tăieri.
- Conform prevederilor Legii cu privire la spaţiile verzi ale localităţilor urbane şi rurale, Regulilor sanitare în pădurile Republicii Moldova şi altor acte legislative şi normative în vigoare, tăierile arborilor şi arbuştilor din spaţiile verzi ale localităţilor urbane şi rurale se autorizează:
- în pădurile-parc, parcuri şi grădini – în baza amenajamentelor silvice, iar în cazurile tăierilor de igienă – în baza actului de cercetare fitosanitară a arboreturilor, precum şi actelor inspectării, întocmite de agenţiile ecologice, privind autenticitatea datelor din scrisoarea oficială depusă de beneficiar, cu luarea în considerare a situaţiei pe teren;
- în alte categorii de spaţii verzi – în baza actului de cercetare fitosanitară a arboreturilor şi actelor inspectării, întocmite de agenţiile ecologice, privind autenticitatea datelor din scrisoarea oficială depusă de beneficiar, cu luarea în considerare a situaţiei pe teren.
- În perdelele forestiere din zonele de protecţie a apelor rîurilor şi bazinelor de apă tăierile se autorizează de către Inspectoratul Ecologic de Stat.
- Pentru eliberarea autorizaţiei este necesar de a prezenta următoarele documente:
actul de cercetare fitosanitară a arboreturilor, conform Regulilor sanitare în pădurile Republicii Moldova;
actele inspectării, întocmite de agenţiile ecologice, privind autenticitatea datelor din scrisoarea oficială depusă de beneficiar, cu luarea în considerare a situaţiei pe teren;
avizul favorabil al unităţii silvice teritoriale sau al autorităţii silvice centrale. - În perdelele de protecţie amplasate pe terenuri cu destinaţie agricolă, perdele forestiere de protecţie şi plantaţii de arbori şi arbuşti situate de-a lungul căilor de comunicaţie (limitrofe drumurilor şi căilor ferate) tăierile se autorizează de către agenţiile ecologice.
- Pentru eliberarea autorizaţiei este necesar de prezentat actele inspectării, întocmite de agenţiile ecologice, privind autenticitatea datelor din scrisoarea oficială depusă de beneficiar, cu luarea în considerare a situaţiei pe teren.
- Nu este necesară autorizaţia agenţiilor ecologice pentru efectuarea tăierilor vegetaţiei forestiere provenite din lăstari şi seminţe aflate în afara plantaţiilor forestiere proiectate: în zonele de protecţie a liniilor de transport al energiei electrice, liniilor de comunicaţii, terasamentelor de cale ferată, debleuri, canalelor de evacuare a apei şi altor edificii, unde vegetaţia forestieră împiedică exploatarea normală a acestora.
IV. Autorizarea tăierilor în cazuri excepţionale
- Tăierea arborilor vătămaţi în urma calamităţilor naturale, avariilor sau în cazurile lichidării focarelor active de boli şi vătămători în fondul forestier şi vegetaţia forestieră din afara fondului forestier se autorizează de către Inspectoratul Ecologic de Stat în baza recomandărilor comisiei constituite, pentru fiecare caz aparte, din reprezentanţii Inspectoratului Ecologic de Stat, agenţiilor ecologice, deţinătorilor de terenuri respective, autorităţii silvice centrale şi altor autorităţi responsabile, după caz.
- Tăierea arborilor vătămaţi în urma calamităţilor naturale şi în cazurile lichidării focarelor active de boli şi vătămători în pădurile incluse în fondul ariilor naturale protejate de stat se autorizează de către autoritatea centrală abilitată cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător, în baza recomandărilor comisiei constituite, pentru fiecare caz aparte, din reprezentanţii autorităţii centrale abilitate cu gestiunea resurselor naturale şi cu protecţia mediului înconjurător, Inspectoratului Ecologic de Stat, agenţiilor ecologice, Academiei de Ştiinţe a Moldovei, autorităţii silvice centrale sau unităţilor silvice teritoriale.
- Tăierea arborilor în cazurile de lichidare a avariilor, de reparaţie urgentă a reţelelor inginereşti, precum şi în alte cazuri care ar putea avea efecte negative asupra sănătăţii umane şi a mediului, se realizează imediat, fără coordonare cu agenţiile ecologice, dar, după finalizarea lichidării situaţiilor de avarie, agenţii economici sînt obligaţi să comunice agenţiilor ecologice despre lucrările efectuate şi să compenseze prejudiciul cauzat de accident.
- În cazul căderii arborilor pe edificii civile, linii de transport al energiei electrice, linii de semnalizare, comunicaţii, calea ferată, precum şi în alte cazuri care pun în pericol securitatea circulaţiei trenurilor sau condiţionează reţinerea lor, măsurile ce se impun pentru lichidare se iau imediat, fără coordonare cu agenţiile ecologice, dar, după finalizarea lichidării situaţiilor de avarie, agenţii economici sînt obligaţi să comunice agenţiilor ecologice despre lucrările efectuate pentru controlul oportunităţii acestora.
V. Dispoziţii finale
- Autorizaţia pentru tăierile în fondul forestier şi vegetaţia forestieră din afara fondului forestier se perfectează în două exemplare, primul fiind eliberat gestionarului / deţinătorului, iar al doilea păstrîndu-se la instituţia care a eliberat autorizaţia.
Evidenţa autorizaţiilor se efectuează de către autorităţile abilitate cu eliberarea lor, prin ţinerea unui registru special. - Litigiile ce ţin de încălcarea prevederilor prezentului Regulament se soluţionează conform legislaţiei în vigoare.