Strategia de Dezvoltare Social-economică pentru raionul Floreşti:

Componenţa Managementul Deşeurilor Solide 2016 – 2020

Sergiu VUDVUD, inspector principal, IE Floreşti

Componenta managementul deşeurilor solide a Strategiei de Dezvoltare Social-economică a r. Floreşti reprezintă un document de planificare, care a fost elaborată pentru a oferi o îndrumare clară cu privire la dezvoltarea unui sistem corespunzător de management al deşeurilor solide. Perioada de acţiune a documentului este de 5 ani: 2016 – 2020. Acest document strategic are scopul de a asigura accesul populaţiei raionului la un sistem de management al deşeurilor modern, rentabil şi inofensiv pentru mediu.

Administraţia raionului Floreşti a considerat necesară elaborarea unui document strategic în vederea îmbunătăţirii situaţiei cu privire la managementul deşeurilor solide, care să reprezinte o componentă a Strategiei de Dezvoltare Social-economică a r. Floreşti. În acest context, Agenţia de Cooperare Internaţională a Germaniei (GIZ) a acordat sprijin la toate etapele de elaborare a acestui document strategic, în special prin asistenţa tehnică oferită de experţi naţionali şi internaţionali.

Strategia a fost elaborată printr-o abordare de planificare strategică participativă, asigurînd implicarea autorităţilor publice de nivelul 1 şi 2 şi a instituţiilor publice responsabile de sectorul managementului deşeurilor solide, precum şi a societăţii civile din raionul Floreşti.

APL de nivel 1 şi 2 din r. Floreşti au participat în mod activ în procesul de elaborare a documentului. Procesul de planificare a fost coordonat de Agenţia de Dezvoltare Regională Nord, care a asigurat promovarea politicilor regionale din domeniu şi colaborarea cu ministerele de resort şi instituţiile specializate din sectorul dat.

La nivel de raion, acest document este în concordanţă cu obiectivele strategice privind gestionarea deşeurilor solide menţionate de următoarele documente:

• Programul regional de management al deşeurilor pentru Regiunea de Dezvoltare Nord;
• Strategia de dezvoltare regională 2010-2016 – Regiunea de Dezvoltare Nord;
• Strategia de gestionare a deşeurilor în Republic Moldova pentru anii 2013-2027.

Conform acestor documente strategice regionale şi naţionale, realizarea ţintelor naţionale şi regionale cu privire la dezvoltarea sistemelor integrate de management al deşeurilor solide, inclusiv colectarea selectivă, reciclarea şi depozitarea modernă a deşeurilor nereciclabile, necesită acţiuni concrete la nivel local.

Conform Legii cu privire la deşeurile de producţie şi menajere (Legea 1347 din 1997), Ministerul Mediului deţine rolul principal în elaborarea politicilor de management al deşeurilor şi are misiunea de a efectua controale de stat, menite să verifice modul în care persoanele fizice şi juridice respectă legislaţia cu privire la managementul deşeurilor.

La moment cantitatea de deşeuri solide generate în raionul Floreşti este estimată la aproximativ 0,73 kg/ persoană/ zi în mediul urban şi 0,52 kg/ persoană/ zi în mediul rural.

Astfel, o persoană din mediul urban generează aproximativ 266 kg de deşeuri menajere pe an, în timp ce o persoană din mediul rural generează aproximativ 190 kg de deşeuri.   Asumându-se o creştere economică de 2,5% pe an în raion, se estimează că volumul de deşeuri pe persoană va creşte cu aproximativ 2% în fiecare an în următorii 15 ani. Desigur că această estimare devine mai puţin precisă cu avansarea în viitor, dar ar trebui să fie destul de precisă pentru perioada de planificare a Strategiei date.

Cantitatea de deşeuri menajere generate în rl Floreşti

Sursa: elaborat de GOPA, în baza datelor estimative cu privire la generarea deşeurilor per capita, discutate în cadrul Strategiei de gestionare al deşeurilor şi a analizei experţilor efectuată în teritoriu.

Pe lângă deşeurile menajere, cantităţi semnificative de deşeuri agricole (în special deşeuri de grajd) sunt generate de activităţile agricole de subzistenţă practicate de populaţia din raionul Floreşti. Cantitatea de gunoi de grajd generată depinde de numărul şi tipul de animale prezente în fiecare unitate administrativă. Luînd în calcul cantitatea aproximativă generată de diferite specii de animale (şi anume vite, porci, oi/capre, cai/catâri/măgari şi păsări), s-a calculat că anual, în raionul Floreşti sunt generate aproximativ 109 120 tone (sau 121 721 m³) de gunoi de grajd.

Exemplu pentru calcularea cantităţii de dejecţii animaliere generate:

bovine – 10,5 m³/an/1 animal, masa 1 animal (de lapte) = 454 kg, zile în spaţiu închis = 275, fără aşternut;

porcine – 1,6 m³/ an /1 animal, masa 1 animal = 68 kg, zile în spaţiu închis = 365; fără aşternut;

ovine/caprine – 0,5 m³/ an /1 animal, masa 1 animal = 45 kg, zile în spaţiu închis = 185; fără aşternut;

cabaline/catîri/asini – 5,2 m³/ an /1 animal, masa 1 animal = 454 kg, zile în spaţiu închis = 183; fără aşternut;

păsări de curte – 3,9 m³/ an /100 unităţi de păsări, masa 1 păsări (găină) = 0,9 kg, zile în spaţiu închis = 275; fără aşternut.

Viziunea asupra dezvoltării sectorului Management al  Deşeurilor Solide în raionul Floreşti, pentru următorii 5 ani (2016-2020), ţine de oferirea cetăţenilor a unor servicii de salubrizare eficace, eficiente şi accesibile în cadrul sistemului integrat de management al deşeurilor solide. Până la sfârşitul anului 2020, 58% din populaţia raionului va avea acces la servicii integrate de management al deşeurilor solide. În acelaşi timp, administraţiile publice locale, populaţia şi sectorul privat din cadrul raionului va avea un nivel crescut de conştientizare în ceea ce priveşte colectarea selectivă a deşeurilor solide şi gestionarea adecvată a diferitor fluxuri de deşeuri solide. Odată cu implementarea sistemului integrat de management al deşeurilor solide, starea mediului urmează să se îmbunătăţească şi respectiv factorii de risc pentru sănătatea populaţiei urmează să scadă.

Dezvoltarea sistemului inter-comunitar de management al deşeurilor solide în raionul Floreşti, în special prin introducerea colectării deşeurilor în mediul rural, va reduce semnificativ efectele negative (de igienă şi de poluare a solului şi apei) cauzate de gunoiul aruncat neautorizat. Se vor opera îmbunătăţiri semnificative în colectarea şi eliminarea deşeurilor menajere, precum şi în tratarea deşeurilor agricole/organice.

Odată cu dezvoltarea infrastructurii de Managementul Deşeurilor Solide în raion, practicile de manipulare a deşeurilor vor fi îmbunătăţite esenţial în zonă. Impactul de mediu al sistemului de management al deşeurilor creat va fi cu mult mai mic decît impactul curent. Chiar dacă construcţia şi operarea infrastructurii de MDS va cauza un anumit impact negativ asupra mediului, acesta va fi mic şi mai puţin dispersat în teritoriu. Masuri tehnice avansate sunt planificate pentru a reduce impactul potenţial negativ asupra mediului.

Asigurarea cu sistem organizat de colectare a deşeurilor şi cu soluţii de tratare şi depozitare finală a acestora va permite autorităţilor (locale şi centrale) să aplice mai strict sancţionări faţă de cetăţeni şi persoane juridice ce nu respectă legile/regulamentele de mediu. Probleme ce ţin de depozitarea neautorizată, în afara depozitelor autorizate, va deveni mai uşor de urmărit, deoarece nimeni nu va mai putea afirma că lipsesc condiţiile de eliminare a deşeurilor.